Me di a la tarea de leer cuidadosamente el acta
de la sesión extraordinaria 072-2017 de la Corporación Municipal del cantón
Central de Heredia, sesión dedicada a conocer el informe de labores de las
autoridades de este gobierno local.
La razón que me movió a hacerlo, fue comprobar
por mis propios medios, si la representación de la oposición en el seno del
Concejo, ha respondido con seriedad a la auditoría ciudadana a la que están
obligados, máxime que la gobernanza a la que hemos asistido en los últimos años,
no se ha caracterizado por la eficacia precisamente.
Después de un recuento meramente cuantitativo y
descriptivo del “cumplimiento” de las funciones y tareas, así como de las
actividades que se desarrollaron, con un apoyo totalmente oficioso de la
fracción mayoritaria en el Concejo, las puntualizaciones de los regidores del
PUSC Nelson Rivas, y del Frente Amplio, David León, me llenaron de satisfacción; no así la prosa leída por el
regidor propietario del Partido Acción Ciudadana, señor Minor Meléndez Venegas.
Así las cosas, el regidor del PUSC, señor Nelson
Rivas Solís, con transparencia y sin cortapisas, enumera los yerros
imperdonables de la gestión del alcalde de turno, a saber:
- “…el
ambiente laboral en la Municipalidad es pesado, (…) no se permite diferir
ni disentir de los jerarcas y mucho menos expresarlo libremente, so pena
de caer en desgracia y hasta perder el trabajo. La represión sistemática,
la persecución, el acoso laboral, son una realidad en la Institución.
Ejemplos de esta odiosa práctica son la Secretaria del Concejo, la Asesora
Legal del Concejo y últimamente la víctima es la vicealcaldesa Municipal,
doña Olga Solís a quien tienen en el congelador, porque le ha mantenido su
palabra de apoyo a don José María Figueres…”
- “Condeno
que se hable de transparencia en la rendición de cuentas, cuando es
precisamente el alcalde quien promueve la impunidad, como sucedió con dos
informes de la Auditora Municipal, donde se manifiesta que podría estarse
dando mal manejo de fondos públicos en el Palacio de los Deportes y en un
departamento de la Municipalidad donde se extienden permisos.”
- Respecto
del Plan Regulador, el señalamiento va en torno al desdén que muestra el
alcalde de entrarle al tema, desdén que cuenta con el apoyo incondicional
de la Fracción del Partido Liberación Nacional.
Al menos, en este tema, la regidora suplente del PAC, Nelsy
Saborío, está conformando la comisión del plan regulador. De lo que se he
enterado, y que ha estado analizando en las reuniones, es que hay todo un
borrador completo, lo que hay que hacer, es conseguir los mapas hidrogeológicos
de SENARA. Por otro lado, se mandó la solicitud a las
instituciones para que designen los representantes a la comisión de marras.
Entre las instituciones involucradas más importantes están: ESPH, UNA e
INVU. Infortunadamente, solo se ha presentado el representante de la ESPH, pues
según nos indican, cada representante tiene que ser nombrado por la jefatura
correspondiente. Todos los participantes, están abocados a que esto camine, y declaran
que estarán dando seguimiento minucioso al proceso. ¡Ojalá!
- Se
han instalado cámaras de vigilancia, pero no se conoce el impacto que
causa este tipo de trabajo pues no se realizan los monitoreos
correspondientes.[1]
- “La
gerencia es ineficiente por cuanto no fue capaz de ejecutar más de 30
proyectos, entre infraestructura y necesidades de la administración”
- “Ineficiente
es el asfalto en rutas municipales, pues lo que se hace es arrojar el
asfalto sobre el asfalto existente, sin tratar la base, lo cual produce un
aumento en el grosor de la calle más alto que las aceras, exponiendo las
propiedades de los heredianos a futuras inundaciones…”
- “No
existe en la gestión del alcalde en el 2016, verdaderas acciones agresivas
tendientes a mejorar directamente la calidad de vida de los heredianos,
porque simplemente no tiene sensibilidad social”
- “Programas
sociales para mejorar el déficit de vivienda, de salud, de educación, de
atención a madres solteras, a jefas de hogar, a estudiantes embarazadas o
rezagadas no existen y no tienen cabida en la actual administración, como
tampoco el empleo.”[2]
Por su parte, el regidor
del Frente Amplio, David Fernando León Ramírez, tuvo la valentía de señalar
terribles yerros de la actual administración, entre los cuales destacan los
siguientes:
- “…en
el Área de Desarrollo Social, de la ejecución de lo que se dice que se
hizo, no se brindan estadísticas de la población alcanzada, no se nos
presenta un análisis cuantitativo de lo realizado con lo cual no es
posible analizar si los conceptos de operación, deben o deberían ser parte
de un programa instaurado y operativo de parte de la municipalidad”
- Hay
“…incumplimiento en los plazos de la entrega de obras como el parque de
Los Ángeles, o investigaciones administrativas que no logran determinar
actos irregulares…” O sea, ciudadanía herediana: opacidad total en la
gestión y gobernanza municipales.
- “…la
alcaldía celebra un aumento (en la ejecución presupuestaria) que es
producto de una muy mala ejecución en el año precedente” Inferimos por lo
expresado por parte de este regidor, que se trata de subejecución
presupuestaria, lisa y llanamente.
- Enumera
déficits de ejecución en los ámbitos de Seguridad Ciudadana; de
Infraestructura Vial; de Ordenamiento Territorial; de Infraestructura
Pública; en Gestión de Residuos; en Gestión Ambiental; Cultura y
Recreación y, finalmente sobre un apoteósico rendimiento en la utilización
de las TIC´s (tecnologías de la información y la comunicación), cuando
“…no hay ningún indicador ni dato que respalde la mesiánica afirmación”
- Fue tal la indignación del
señor regidor que expresó literalmente lo siguiente: “En síntesis, la
información brindada en toda esta rendición de cuentas es, en el mejor de
los casos, omisa e inexacta, cuando no intencionalmente falsa”
El señor Minor Meléndez Venegas, por su parte, único
regidor electo del Partido Acción Ciudadana, y, otrora, cuestionador de la
impunidad del alcalde y su fracción, participó en esta rendición de cuentas con
un discurso cansino, etéreo e inocuo donde declara con satisfacción como un
logro de su gestión, la aprobación de la liquidación presupuestaria del
municipio del año 2016. Presumo que quien le escribió el discurso, quiso
hacerle aparecer como una persona con altos niveles de escolaridad puesto que
hizo una larga introducción sobre la cultura política y su gestación en la
ciudad de Atenas, pero no la de Alajuela, sino la del siglo V antes de Cristo.
Divagó sobre la democracia; la democracia
liberal y una serie de conceptos sobre la política, todo con el afán de no
analizar a profundidad la rendición de cuentas del señor alcalde, sino nada más
haciendo hincapié en la necesidad de que el alcalde deje votar libremente a la
fracción municipal del PLN.
¿Con quién está tratando don Minor si conoce
bien el estilo de gestión del alcalde?
¿Por qué esta posición endeble del regidor Minor, siendo que
conoce bien el deficiente estilo de gestión del alcalde?
¿Qué oculta bajo ese
anodino discurso escrito por alguien ajeno totalmente a él?
¿Qué pretende bajo ese anodino discurso? y, ¿será este de su
autoría?; ¿será una cortina de humo para hacerse propio del alcalde?
Es lamentable que el Partido Acción Ciudadana no haya hecho nada
para orientar al señor Meléndez, quien, con su discurso, más parece un propio
vergonzante del alcalde, que un regidor de oposición.
Aclaramos a la
ciudadanía del cantón central de Heredia, que el partido no intervino en este
desaguisado pues él bloqueó dicha intervención. Su contraargumento fue que iba
a construirse un consenso para dar un discurso conjunto de parte de la
oposición a esta rendición de cuentas, y que estaban por reunirse para ello. La
constatación que logramos hacer con el regidor del PUSC, señor Nelson Rivas, es
que nunca se habló de tal pronunciamiento de consenso.
Llamo respetuosamente a quienes ocupan las estructuras de
decisión del PAC en el cantón central de Heredia, para que pongan coto a esta
incomprensible actuación del señor regidor, o, que, de una vez por todas, se
ubique en si se convierte en un tránsfuga, como infortunadamente sucede en los
diferentes niveles de gobierno, donde la representación que se tiene, es
abandonada por intereses inmediatos y personales, dejando la auditoría
ciudadana en el nivel más prosaico de comportamiento.
¿O será que estamos asistiendo a una crisis de
representación en nuestro sistema de elección popular?
[1] A
propósito de lo supracitado, cabe señalar que se generó en una sesión de
concejo, una fuerte discusión, ya que se indicó que muchas cámaras están
descompuestas o que no giran en el ángulo necesario para la vigilancia. El impacto es mínimo dado que no se les ha
dado el mantenimiento adecuado, amén que el personal a cargo es insuficiente
para una gran cantidad de cámaras, lo que hace imposible, el control y
vigilancia de estas. Por esto, el
Concejo solicitó que se incluyeran dos plazas más para esta tarea, mismas que
fueron aprobadas.
[2] Como
un atenuante a lo expresado por el señor regidor, vale la pena indicar que al
menos hay una dependencia de la mujer y de equidad que fue constituida
recientemente que está intentando hacer un trabajo directo de cara a las
problemáticas de las mujeres, la violencia intrafamiliar, adultos mayores, la
adolescencia, la niñez, la equidad y la igualdad
